在剛剛落幕的世界環(huán)境司法大會上，國家主席習近平向大會致賀信時指出，中國持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新，積累了生態(tài)環(huán)境司法保護的有益經(jīng)驗。中國愿同世界各國、國際組織攜手合作，共同推進全球生態(tài)環(huán)境治理。

       黨的十八大以來，環(huán)境法治建設取得豐碩成果。先后有16部相關法律列入全國人大常委會立法規(guī)劃，新制定的《中華人民共和國長江保護法》更是填補了環(huán)境領域立法空白?！笆濉逼陂g，全國共實施環(huán)境行政處罰案件83.3萬件，罰款金額536.1億元，分別較“十二五”期間增長1.4倍和3.1倍；共適用新環(huán)保法配套辦法案件達到14.7萬件，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為。2018年以來，各級人民法院共受理一審環(huán)境資源刑事案件8.9萬件、民事案件近51萬件、行政案件12.3萬件。2018年8月以來，各級檢察機關共批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪3.5萬人，立案生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件17.2萬件，有力維護了環(huán)境法制權威。

       在環(huán)境法治的保障下，“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標均圓滿超額完成，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務高質量完成，美麗中國建設邁出堅實步伐。但我們也要清醒地看到，生態(tài)環(huán)境質量從量變到質變的拐點尚未到來，生態(tài)環(huán)保任重道遠。任務越是繁重，工作越是艱巨，越是需要我們充分運用法治思維和法治手段去推進。

       我們要堅定不移地在法治的軌道上推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化成為我國建設社會主義現(xiàn)代化的重要特征之一。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。這就要求我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。生態(tài)文明建設每向前推進一步，環(huán)境法治建設就要跟進一步。我們要在習近平法治思想的科學指引下，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。在接下來的立法和修法中，要充分體現(xiàn)“人與自然和諧共生”這個目標，查缺補漏，形成一整套的法律制度建設，比如生物多樣性保護立法、氣候變化應對立法要盡早提上日程。同時，要注重將在生態(tài)環(huán)境保護領域中行之有效的制度經(jīng)驗通過法律的形式固化下來，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。

       我們要更加重視法治，厲行法治，突出“三個治污”，進一步推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調性，才能最大限度凝聚社會共識。近年來，我國依法治污成效明顯，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，七大標志性戰(zhàn)役取得決定性成效，生態(tài)環(huán)境保護修復大力推進，環(huán)境“顏值”與日俱增。與此同時，在治污攻堅中也遇到了一些挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，在新發(fā)展階段，我們需要貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，更應該保持戰(zhàn)略定力，依靠法治的強大力量，健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，落實“精準治污、科學治污、依法治污”要求，發(fā)揮好法治在環(huán)境治理中的效能，讓生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。

       我們要積極回應人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃，運用法治手段，解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民的權益。因此，我國生態(tài)環(huán)境法治建設實踐要積極回應人民群眾新要求新期待，要將滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，作為法律制修訂的出發(fā)點和落腳點，系統(tǒng)研究謀劃和解決生態(tài)環(huán)境領域人民群眾反映強烈的突出問題。我們要加快推進生態(tài)文明領域立法，強化經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的法律和政策保障。要通過中央生態(tài)環(huán)境保護督察等手段，集中攻克人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，充分保障人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存和發(fā)展的權利。要通過公正司法，讓人民群眾在每一起環(huán)境案件處理中感受到公平正義。要深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等一系列生態(tài)文明體制改革，破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的不合理局面。還要抓住“領導干部”這個關鍵少數(shù)，動員全社會力量，打一場防治污染、保護生態(tài)環(huán)境的人民戰(zhàn)爭。

       共建人與自然和諧的美麗家園，攜手推進全球生態(tài)環(huán)境治理，法治作用不可替代。我們要在習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想引領下，不斷創(chuàng)新實踐，不斷成熟完善，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大發(fā)展，不斷邁向新的更高境界。

       （來源：中國環(huán)境報）